拘传和留置可以同时使用吗

《刑事诉讼法》第六十四条规定：人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。拘传是对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制措施。有些是经过口头传唤而无正当理由不到案接受讯问的，但是办案机关也可以根据案情需要，不经过口头传唤而直接采取拘传措施。《刑事诉讼法》第一百一十七条规定：对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情重大特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。其中规定的出示“证明文件”，是指传唤犯罪嫌疑人使用的《传唤通知书》及讯问时应当出具示的证明侦查人员身份的证明文件。经出示工作证，可以口头传唤，但应当在笔录中注明。这些就是对拘传留置与传唤拘传的时间限制及其他问题的法律规定。法律规定清楚、明白，但是往往在现实办案中，有些侦查人员极易违反法律而侵犯嫌疑人、被告人的权益。主要表现在以下几个方面：第一、后补，或者根本没有《传唤通知书》。在执法过程中，先斩后奏的情况经常发生，有些法律手续经常是过后补开。有的侦查人员觉得无所谓，觉得事后可以让嫌疑人补签一个字就行了。而有的案件明明是采取了拘传的侦查措施，但整个文书里却看不到任何法律文书，甚至连笔录里都找不到有关传唤的字眼。第二、以制作询问笔录的方式来掩盖拘传的事实，以达到连续拘传的目的。有些办案人员会在十二小时之内先作一份询问笔录，来证实自己只是询问而不是讯问，把开始的十二小时不计算在讯问时间里，事实上侦查员所作的工作和讯问的方式方法，所问的内容没有任何的区别。十二小时之后，才开始制作讯问笔录。至此，其实已经超出法律规定的十二小时时限了。当然，有的侦查员会以案情复杂为由来延长讯问时间，这本来是没有问题的，因为法律所规定的案情复杂根本就没有明确什么情况属于案情复杂。所以，在办案机关在作出采取拘留、逮捕、取保、监视居住措施时，嫌疑人、被告人被讯问时间已经远远超过二十四小时了。第三、变相刑讯逼供。随着法制的进步，刑讯逼供在逐渐减少，但变相的刑讯逼供仍然存在。法律明文规定“传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。”但在实际办案中，传唤、传讯所在的地点都是办案机关的办案区，里面都没有能提供必要的休息条件。且不要说三十六小时、甚至四十八小时，就是二十四小时，不让睡觉就是没有保证必要的休息时间。这从生物学，或者人道主义来讲都是科学和道义的，因为所有办案区都不设有床铺，而只有椅子。正常人在二十四至四十八小时里，不让睡觉，只可以坐在凳子上，都是会精神不振，思维混乱。何况嫌疑人、被告人还要经受轮番审讯，以及一些不规范的审讯行为。

通常情况下，拘传适用于经过依法传唤，无正当理由拒不到案的犯罪嫌疑人、被告人。特殊情况下，公安司法机关也可以基于案件的具体情况，不经传唤而直接适用拘传。

对于传唤，《刑事诉诉法》第九十二条是这样规定的：对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。　　显然拘传和传唤是两种不同性质的诉讼行为，拘传是法定的刑事强制措施的一种，拘传具有一定的强制性。而传唤就是通知，不具有强制性，这是两者的根本区别。　　2、什么叫拘传和留置？　　根据我国人民警察法第9条规定，留置盘问适用于以下4种情形：当事人被指控有犯罪行为的；有现场作案嫌疑的；作案嫌疑身份不明的；携带的物品有可能是赃物。留置盘问时间自被盘问人带至公安机关之日起不超过24小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至48小时。对于到期不批准继续留置盘问的，应当立即释放被盘问人。留置盘问属于行政强制措施。　　而按照我国刑事诉讼法以及公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》，拘传是一种刑事强制措施，包括使用械具将犯罪嫌疑人、被告人带到指定地点进行讯问。拘传只能适用于当犯罪嫌疑人、被告人经传唤不到案，或如不拘传犯罪嫌疑人、被告人可能逃跑或走漏消息的情形。拘传的时间不得超过12小时，拘传不得连续使用，拘传时间届满，对被拘传人未依法变更为其他强制措施的，应当立即结束拘传。　　从上述法律规定来看，留置盘问与刑事拘传是两种不同的强制措施，二者的适用对象、时间规定均不相同，因此这两种措施不能合并使用。