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工程招标是指，建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序、方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。工程招标有5个步骤。分别是：
1、先确认招标资格、招标方式和备案；
2、要邀请厂商，发招标文件，附上图纸和样品；
3、按要求递交投标文件和资格预审申请书；
4、在公证的主持下当众开标、评标、定标；
5、最后双方签订承包或交易合同、备案。
《中华人民共和国招标投标法》第三条必须招标的建设工程主要是：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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