土地使用权质押是质押的吗

土地使用权,城市的土地所有权是归国家,农村的土地是属于村集体所有并不属于国家,但不管属于谁,土地所有权是不能买卖,平常买卖的都是土地使用权。另外,质押的意思是要把东西交与对方保管,基于此特征,质押只适用动产,而土地使用权明显不属于动产,所以它是不能适用于质押,不过如果是建设用地是可以适用抵押的。

1995年实行的《担保法》第三十七条明确规定“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权”不得抵押。《物权法》第一百八十四条也规定了与《担保法》第三十七条相同的精神。从来信反映的情况看，你承包的7亩耕地，实际是以户为生产经营单位进行承包的，这是农村普遍存在的集体经济组织内部人人有份的家庭承包方式，它具有很强的社会保障和福利功能。以这类耕地的承包经营权作抵押，在抵押实现时，将有可能导致土地承包经营权人丧失这项极为重要的权利，从而沦为失地农民，引发严重的社会问题。所以，依照上述法律规定，你不可以用耕地作抵押。即使你抵押，按照最高人民法院《关于适用〈担保法〉若干问题的解释》第五十二条及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十五条的规定，也要被认定无效。但是，依照《担保法》第三十四条第一款第五项、《农村土地承包法》第四十九条以及《物权法》第一百八十条第一款第三项的规定，以招标、拍卖、公开协商待方式取得的荒地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）的承包权则可以抵押。这样规定，有利于促进荒地的开发利用，但要符合三个条件：一、用来抵押的使用权必须明确为荒地使用权；二、对该片荒地抵押人应享有承包经营权；三、须取得发包方的同意。具备这三个条件，设定的抵押才合法。

国有土地使用权质押，私有的都可以抵押的。也可以来我公司申请无抵押贷款。公共用地不能抵押，比如规划做公园，博物馆等。