传播谣言不一定属于行政违法行为。如果是传播虚假险情、疫情、警情的谣言;或者捏造事实,传播诽谤他人的谣言,尚未达到情节严重的情形,未构成犯罪的,则属于行政违法行为。
【法律依据】
《治安管理处罚法》第二十五条,有下列行为之一的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款:
(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
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