行政复议原则上采取书面审查的办法,对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复议机关认为必要时,可以采取听证的方式审理。听证方式审理类似于开庭审查,执行听证程序。
概念组织、领导、参加黑社会性质的组织罪,是指组织、领导和参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的行为。
(一)主体本罪主体为一般主体,即达到刑事责任年龄具有刑事责任能力的自然人。
(二)主观方面本罪在主观方面必须有明确的故意,即明知是黑社会性质的组织而积极参加明知是黑社会性质的组织而组织、领导如果不了解情况,参加了黑社会性质的组织,事后退出的,可能构成别的罪,而不按本罪追究刑事责任。当然,如果参加时不明知,加入后明知了仍不退出,则应按本罪追究刑事责任。
(三)客体本罪的主体为社会公共秩序。黑社会性质的组织的产生和存在,对社会秩序和公众安全构成极大威胁。
(四)客观方面本罪在客观方面表现为行为人组织、领导和积极参加以暴力威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的行为。黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:
(一)形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;
(三)以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;(四)通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。
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