精神病人监护权的变更

申请变更监护人是指被申请人的监护人不能履行监护职责，或者不服有关组织指定的监护人且又未在法律规定期限内起诉的，其他有监护资格的人员或者有关单位向人民法院提出申请变更被申请人的监护人。未成年人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人可能由于以下三种原因不能承担监护职责：一是监护人不具备监护资格。例如，监护人成为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，不具备履行监护人的资格；或者，监护人的经济条件不适合担任监护人；二是监护人不履行监护职责，将可能给被监护人造成损害的或者已给被监护人造成损害的；三是依据最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》第17条规定的情形申请变更监护人的，即有关组织依照《民法通则》规定指定监护人，以书面或口头通知了被指定人的，应当认定指定成立。被指定人不服的，应当在接到通知的次日起30日内向人民法院起诉。逾期起诉的，按变更监护关系处理。

精神病人离婚是审理离婚案件中，法官经常遇到的问题。精神病人一般属于无民事行为能力人。我国婚姻法规定，男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。提出诉讼，可以由本人亲自出庭或请别人代理。我国民法通则规定，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为;代理人在代理权限内，以被代理的名义实施民事法律行为;被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任，依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。对此，民事诉讼法规定，离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭;却因特殊情况无法出庭的，必须向人民提交书面意见。从法理上讲，婚姻关系属于人身权范畴，结婚、离婚均须当事人自愿作出意思表示，属于应由本人而不是他人代理的民事法律行为。所以，提出离婚诉讼，必须是婚姻关系的一方当事人，且必须是他本人的意思表示，任何他人不得代替婚姻关系的一方当事人提出离婚诉讼。法律规定，在民事诉讼中有权指定代理人代理当事人参加诉讼，但这不得违反法律关于禁止代理的强行性规定。代理患精神病的无民事行为能力的原告提出离婚诉讼与代理患精神病的无民事行为能力的被告参加离婚诉讼是两个截然不同的法律问题。在诉讼中为患精神病的被告指定代理人，是为了更好地维护其权益，尤其是财产权益，当事人之间是否离婚，由根据当事人的婚姻状况和法律规定予以裁判，被指定的代理人是无权替被告作出离婚与否的意思表示。为患精神病的原告指定代理人就不同了，原告本身没有行为能力，让代理人替原告作出离婚的意思表示，等于强加给原告表示能力，从法理上讲是对原告主权的侵犯。综上，正常人精神病人离婚，可为精神病人指定代理人，并按照法律规定依法判决。若精神病人要求和正常人离婚，不能为其指定代理人，因其不具备主体资格，在程序上，应裁定驳回，无须进行实体审理。《中华人民共和国婚姻法》第十条【婚姻无效】有下列情形之一的，婚姻无效：(一)重婚的;(二)有禁止结婚的亲属关系的;(三)婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;(四)未到法定婚龄的。