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行政机关对冻结资产未做出解除冻结决定的行政机关有哪些

赵** 宁夏-中卫市 行政复议咨询 2021.04.03 10:03:57 1348人阅读

行政机关对冻结资产未做出解除冻结决定的行政机关有哪些

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行政强制法第三十三条规定,有下列情形之一的, 应当及时作出解除冻结决定:
(一) 当事人没有违法行为;
(二) 冻结的存款、汇款与违法行为无关;
(三) 对违法行为已经作出处理决定, 不再需要冻结;
(四) 冻结期限已经届满;
(五) 其他不再需要采取冻结措施的情形。作出解除冻结决定的, 应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后, 应当立即解除冻结。该条第三款规定,“逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。”据此,如果在期限届满后既没有通知金融机构解除冻结,也没有通知金融机构对冻结实施延期,则金融机构有权自冻结期满届满之日起自行决定解除冻结。

2021-04-03 10:04:57 回复

根据行政强制法第六十二条第四项的规定,违反本法规定,在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的,由上级或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。行政强制法明确规定,自冻结存款、汇款之日起30日内,应当作出处理决定或者解除冻结决定;情况复杂的,经负责人批准,可以最多延长30日。但是,法律另有规定的除外。对有当事人没有违法行为,或者冻结的存款、汇款与违法行为无关,或者对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结,或者冻结期限已经届满等情形的,应当及时作出解除冻结的决定,并及时通知金融机构和当事人。违反上述规定的,要依法承担相应的法律责任:由上级或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;给公民、法人或者其他组织造成损失的,应当给予国家赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这里规定的刑事责任主要是玩忽职守罪。玩忽职守是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不正确地履行职责,致使公共财产、国家和人民利益受到损失的行为。该罪的主要表现:一是在履行职责过程中,马虎草率、敷衍塞责,严重不负责任;二是放弃职守,不履行自己应尽的职责。行政执法人员作为工作人员,在实施行政强制的过程中,对工作极端不负责任,在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结,致使公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的行为,属于玩忽职守的违法行为。对行政执法人员在实施行政强制工作中玩忽职守,构成犯罪的,要依据刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任。刑法第三百九十七条规定:“国家机关工作人员或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。国家机关工作人员,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。”

根据行政强制法第六十二条第三项的规定,违反本法规定,在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的,由上级或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。根据行政强制法的规定,在采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在法定期间作出处理决定。这里的“法定期间”是指一般情况下不得超过30日,情况复杂的,经负责人批准,可以最多延长30日。但是,法律、行政法规另有规定的除外。这里的“处理决定”包括两种情况:一种情况时经过调查发现违法事实清楚的,对依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,予以销毁。另一种情况是经过调查发现当事人没有违法行为,或者被查封、扣押的场所、设施、财物与违法行为无关的,应当立即撤销查封、扣押的决定,并立即解除查封、扣押,退还被查封、扣押财物;其中已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得。对于违反上述规定,在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的,要依法承担相应的法律责任:由上级或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;给公民、法人或者其他组织造成损失的,应当给予国家赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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