为什么土地划拨不能抵押？

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 先要明确，“划拨土地”的土地使用权属于国家。不知道当时主持拍卖的是不是国有资产管理部门，要解决这个问题你可以与当地国资管理部门或土地管理部门协商，看看是否可以由你补交厂房所占用土地的土地出让金，然后将土地证上的土地性质转为“出让”性质。产权证包括两证：土地使用权证和房屋所有权证。土地使用权性质分为“划拨”和“转让”两种。“划拨”土地由国家直接拨给使用者，没有缴纳相关土地费用，“转让”土地是指通过公开竞拍转让，已缴纳土地出让金的国有土地。恐怕你参加竞买出价购买的只是厂房的房屋产权，你当时没有缴纳土地出让金，所以土地使用权仍旧是“划拨”性质，不能转让。你当时参加竞拍时恐怕没有仔细阅读“两证”的内容，特别是国有土地使用权证上标明的土地性质