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按照《土地管理法》第三十一条规定，“建设单位”负责补充耕地，没有明确“个人”承担补充耕地责任，在宅基地审批中直接向农民个人收缴耕地开垦费依据不足。为切实减轻农民负担，并切实落实耕地占补平衡，按照《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发【1999】39号）规定，由所在的农村集体经济组织负责补充耕地。具体可由乡镇政府统一组织土地整理补充耕地，可鼓励农民投工投劳参与土地整理，以减轻农村集体经济组织经济负担，但不宜直接向农民直接收取耕地开垦费。
2021-03-05 02:29:23 回复
