行为人行贿,但事情却未办成，未给国家和企业带来损失，构成行贿罪吗？

根据我国刑法第三百八十九条：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。　　在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。　　因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。”因此，如果行为人为了谋取不正当利益，而给予国家工作人员财物的，即构成行贿罪；但是如果是正当利益的话，不构成犯罪。