国有土地使用权拍卖出让

1、市国土资源局发布国有土地使用权拍卖公告;　　2、有意竞买人按照公告确定的时间和地点索取拍卖文件，拍卖文件包括以下材料：　　①国有土地使用权拍卖公告;　　②国有土地使用权拍卖须知;　　③竞买申请书(样本);　　④拍卖成交确认书(样本);　　⑤国有土地使用权出让合同书(样本)及其它有关合同(样本);　　⑥拍卖地块规划设计要点;　　⑦拍卖地块位置示意图;　　⑧其他有关文件。　　3、申请竞买。有意竞买人向市国土资源局提出竞买申请，并提交以下材料，并同时缴纳履约保证金：　　①竞买申请书;　　②法人营业执照副本(如个人竞买须提供本人居民身份证复印件);　　③法定代表人证明书;　　④法定代表人身份证复印件，如委托代理人应提授权委托书及受托人身份证复印件。　　4、市国土资源局对竞买申请人提交的申请文件进行审查，有下列情形之一的，为无效申请：　　①竞买申请文件在申请截止时间后收到的;　　②竞买申请文件不齐备或不符合规定的;　　③竞买申请文件字迹不清、无法辨认的;　　④竞买申请人不具备资质的;　　⑤委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的;　　⑥竞买申请人没有足额缴纳履约保证金的。　　5、市国土资源局对审查符合条件的竞买申请人回执，确定竞买人。　　6、竞买人在规定时间、地点领取竞价标志牌，竞买人持竞买标志牌进入拍卖会场。　　7、举行拍卖会，拍卖会按下列程序进行：　　①主持人点算竞买人;　　②主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求和其他有关事项;　　③主持人宣布起叫价和竞买规则及增价幅度。设有底价的，应当明确提示;　　④主持人报出起叫价;　　⑤竞买人举牌应价或者报价;　　⑥主持人确认该应价后继续竞价;　　⑦主持人连续三次宣布最高应价而没有再应价的，主持人落槌表示拍卖成交;　　⑧主持人宣布最高应价者为竞得人;　　⑨竞得人与市国土资源局签订《拍卖成交确认书。。　　8、在《拍卖成交确认书。规定期限内，竞得人与市国土资源局等单位签订《国有土地使用权出让合同》及其它有关合同，并按合同规定支付出让金及其它有关费。　　9、批准建设用地。　　10、申请土地登记、颁发土地证。

你好，关于上述的问题，解答如下,单位、公司、企事业、其他组织或个人都可以参与国有土地使用权拍卖。根据《土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。