付红亮助力企业追回1400万投资款

付红亮律师是北京市盈科（石家庄）律师事务所商事争议与经济犯罪部副主任，执业十余年，累计承办案件超500件，擅长刑事辩护、劳动工伤、建筑工程等领域法律事务。同时，他还是河北省房地产研究中心特约研究员、中国法学会会员，还先后在12348热线、石家庄市公共法律服务中心、石家庄企航民营企业法律服务中心、某镇政府提供公益法律咨询和普法讲座。

2016年，某市政府为推动地方文旅产业升级，与某文旅投资企业签订文旅度假区投资协议，约定政府于2016年底前交付上千亩建设用地，负责立项、省重点申报、规划审批等工作；企业负责项目设计、投资建设。同年，区级政府作为协议执行单位，与企业签订执行协议，承接政府权利义务，负责项目落地推进。

协议签订后，企业严格履约，成立项目公司，完成项目选址、立项、可研、规划设计、展示中心建设、指挥部装修等工作，项目获批市、省重点工程，累计投入数千万元前期费用。然而，区级政府未能按期完成土地调规、招拍挂工作，无法交付约定土地，项目自2017年起长期停滞。

2018年，双方协商终止项目，共同委托第三方审计机构对企业前期投入进行专项审计，确认企业前期投资款合计两千多万元，双方对审计结果无异议。但此后，区级政府以“国家政策调整、不可归责于双方”为由，拒绝返还投资款及资金占用费，企业多次沟通无果。

在这种情况下，企业委托付红亮律师提起行政诉讼。付红亮律师代理后，精准锁定三大核心争议：区级政府是否构成根本违约、投资款返还责任划分、资金占用费是否支持。

庭审中，付红亮律师提交投资协议、执行协议、重点项目批复、审计报告、政府会议纪要、往来函件等完整证据链，证明企业全面履约，无任何违约行为；区级政府未按期供地，系项目停滞根本原因，构成根本违约；国家政策调整系2018年出台，签约及履约初期政策明确，不能作为免责理由；审计结果双方认可，返还投资款及资金占用费符合协议约定及法律规定。

同时，付红亮律师精准适用行政诉讼法民法典及行政协议司法解释，主张区级政府应承担主要违约责任，返还投资款并按约支付资金占用费，逻辑严密、论证充分。

法院审理认为，区级政府未履行供地义务，构成根本违约；国家政策调整不构成免责事由，区级政府应承担主要责任（70%）；双方认可的审计报告合法有效，应作为投资款认定依据。最终判决，区级政府向企业支付一千四百余万元投资款及利息，全面支持企业核心诉求。

付红亮律师凭借扎实的专业能力和丰富的办案经验，成功为企业追回巨额投资款，化解重大经营风险，明确了政府在政企合作中的履约责任边界，对规范地方政府招商引资行为、维护企业合法投资权益具有重要示范意义。