民警搁置案件十年致严重后果，上海靖霖律所律师助其获免刑判决

一、

当事人李XX是一名民警，在公安系统有多年的工作经历。此前，一直兢兢业业地履行自己的职责，在当地派出所也有着不错的口碑，工作表现可圈可点。

2011年9月，某某市公安局对曹XX、沙XX、姚X等5人涉嫌非法经营/组织、领导传销活动案立案侦查，并指定徐XX为案件主办人、李XX为协办/立卷/报卷人。经过一段时间的侦查、取证等工作后，完成了呈请侦查终结并生成起诉意见书，审批意见明确为移送审查起诉。然而，在2012年5月案件侦查终结、审批同意移送审查起诉后，徐XX授意“先放放”，李XX将卷宗存入橱柜未依法移送检察机关。不仅如此，二人后续还违法解除了5人的取保候审强制措施，并且虚构终止侦查说明，在之后的十年间未开展任何续侦工作。

这一行为导致了严重的后果。在这十年期间，嫌疑人曹XX死亡无法追责；姚X在脱管状态下，于2014-2017年实施非法吸收公众存款、集资诈骗，非法集资5.96亿元、造成1.8亿元无法追回，严重损害了司法权威与公众利益。

2022年，监委在查办原公安局长王X某刚受贿干预案件时发现了本案。2022年6月30日，徐XX、李XX主动投案。随后，聊城中院指定某某县法院管辖此案，某某县检察院以滥用职权罪对徐XX、李XX提起公诉。

在案件被提起公诉后，李XX陷入了困境。一方面，案件造成的后果极其严重，社会影响恶劣，他面临着可能被判处刑事处罚的巨大压力；另一方面，他深知自己的行为确实违反了法律规定和工作纪律，内心充满了愧疚和自责。此前，他虽然主动投案，但对于如何在法律程序中为自己争取更有利的结果，他毫无头绪，也不知道该采取怎样的措施来应对。

二、律师介入与行动

在这种情况下，李XX联系了上海靖霖（济南）律师事务所，该律所指派王之虎律师代理此案。

王之虎律师接手案件后，首先对整个案件进行了全面细致的调查和研究。他前往公安机关、检察院等相关部门，查阅了大量的案件卷宗，包括案件的侦查记录、审批文件、嫌疑人的供述等，以了解案件的详细情况和每一个细节。其目的是为了准确把握案件的事实和证据，找出对李XX有利的因素和辩护的切入点。通过查阅卷宗，王之虎律师发现了案件中存在的一些特殊情况和情节，为后续的辩护工作奠定了基础。

接着，王之虎律师多次会见了李XX。在会见过程中，他认真倾听李XX对案件经过的陈述，详细询问了当时的具体情况和决策过程。通过与李XX的交流，王之虎律师进一步了解了李XX的想法和诉求，也对案件有了更深入的认识。同时，他安抚李XX的情绪，告知他要积极配合调查和法律程序。

在对案件有了充分的了解后，王之虎律师开始着手准备辩护策略。他结合案件事实和相关法律规定，撰写了详细的辩护意见。在辩护意见中，他强调了李XX的自首情节。李XX在监委发现案件后主动投案，并如实供述了自己的罪行，这符合自首的构成要件。根据法律规定，自首可以从轻或者减轻处罚。此外，王之虎律师还指出案件危害后果具有多重原因，并非李XX一人的行为所导致。原公安局长王X某刚受贿干预案件对整个案件的走向产生了一定的影响，同时其他一些客观因素也在一定程度上加剧了危害后果的发生。

三、从行政程序走向司法程序

在检察院以滥用职权罪对徐XX、李XX提起公诉后，案件进入了司法程序。王之虎律师代理李XX参与了整个司法过程。

法院召开了庭前会议，在庭前会议上，王之虎律师与检察官就案件的证据、事实等问题进行了沟通和交流。他提出了对一些证据的质疑和意见，要求检察机关对相关证据进行进一步的说明和解释。同时，他也向法院提交了自己的辩护意见和证据材料，为庭审做好准备。

在公开开庭审理过程中，案件的核心争议焦点主要集中在李XX的行为是否构成滥用职权罪以及应如何量刑上。

检察机关认为，李XX作为协办/立卷/报卷人，在案件侦查终结并审批同意移送审查起诉后，擅自搁置卷宗、违法解除强制措施，导致案件被搁置长达十年，并造成了嫌疑人死亡无法追责以及姚X继续犯罪造成巨额经济损失的严重后果，其行为严重损害了司法权威与公众利益，构成滥用职权罪，且情节严重，应依法予以刑事处罚。

王之虎律师则围绕李XX的行为和案件情节提出了不同的代理意见。他强调李XX具有自首情节，主动投案并如实供述罪行，体现了其认罪悔罪的态度。同时，他指出案件危害后果的产生是多种因素共同作用的结果，不能仅仅将责任归咎于李XX一人。原公安局长的受贿干预行为对案件的正常推进产生了干扰，而且在当时的情况下，李XX可能受到了上级的指示和影响，其主观恶性相对较小。因此，在量刑上，应充分考虑这些因素，对李XX从轻或者减轻处罚。

四、判决结果与总结

经过法院的审理，法院最终认定徐XX、李XX构成滥用职权罪。但同时，法院采纳了王之虎律师的部分辩护意见，认为二人系自首、自愿认罪认罚，主观恶性较小、危害后果具有多重原因。最终判决：被告人徐XX犯滥用职权罪，免予刑事处罚；被告人李XX犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

王之虎律师表示，这起案件的判决结果体现了法律的公正和人性化。在司法实践中，不仅要关注犯罪行为所造成的后果，也要综合考虑犯罪嫌疑人的主观故意、情节以及是否具有从轻、减轻处罚的情节。对于李XX这样具有自首情节、主观恶性较小且危害后果存在多种原因的情况，给予免予刑事处罚的判决，既维护了法律的尊严，又体现了刑罚的教育和改造功能。同时，这也提醒广大公职人员要严格遵守法律法规，依法履行自己的职责，避免因疏忽或不当行为导致严重的法律后果。