[律师回复] 由村小组掌握的未分包的土地有过半数村民同意可以直接召开村民会议作出决议用于修公路，不需要起诉不同意的20%村民。

[律师回复] 作为广西土地承包者，要关注土地承包经营权的主体、范围的确权政策，明确承包地的面积、四至界限等，保障自己对土地的合法使用权益。还要留意土地流转、继承等方面的相关确权规定，避免后续产生纠纷。遇到确权过程中的问题，可与发包方沟通协商，签订规范合同，明确双方权利义务，保障自身合法权益。