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18万律师在线解答
建筑行业规定明确：无资质者禁止从事劳务分包。企业需通过合法途径获取相应建筑工程资质，以保障参与工程项目的权利，确保合规运营并顺利承接各类建设任务。
"借用资质"指投标人不具备资格时，通过获取相关证明、授权书和冒用他人合法印章参与竞标。但此行为本质上是法律禁止的"挂靠"，一旦发现，投标及中标可能无效，面临罚款，甚至长期限制参与招标项目，严重者可触犯刑法。
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对于参与串通行为的投标人，其中标无效，并对行为人处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。
中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿;没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
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辽宁权秉律师事务所
栾瑞轩律师对法律问题的理解全面、务实、透彻，在民商事诉讼方面以当事人的权益最大化、损失最小化为出发点，注重诉讼主体、法律关系的审查，注重穷尽证据和穷尽法律适用，通过程序与实体并重，力求法律事实与客观事实的统一，能够从实际法律效果出发，运用灵活的诉讼和非诉方法实现当事人合法利益最大化。
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完整的招标文件应涵盖项目技术要求、投标单位资质审核标准、投标价格设定与评估规则等关键内容，并明确中标后合同的主要条款。若国家有明确的规范规定，招标方需严格遵循并在文件中详细列出相应要求。
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项目标书有效期多为60-90个自然日，大型项目则为120个自然日。投标保证金有效期需与此一致，并遵循《工程建设项目施工招标投标办法》规定，超出投标有效期至少30天。
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投标保证金最高限额为80万元，收取比例不超过拟议标项估算总价值的2%，可采用银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票等形式提交。保证金有效期限应与投标期限一致，并随投标文件一同提交给招标方或其指定机构。
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公开招标在以下场景中至关重要：一是大规模基础设施和公共服务项目，需广泛听取社会各界意见并接受监督；二是涉及国有资金或国家融资的项目，确保资金合理使用和项目顺利推进；三是国际组织或外国政府资助项目，保障透明度和公正性。这些情况下，公开招标确保项目公正、公平、透明，促进市场竞争和发展。
