聚众赌博怎么认定是否犯罪行为

1.以营利为目的，有以下情形构成赌博罪：
组织3人以上赌博，抽头渔利累计超5000元；
赌资累计达5万元以上；
参赌人数累计超20人；
组织10人以上公民赴境外赌博并收取回扣、介绍费。
2.未达上述标准，一般不犯罪，但可能违反《治安管理处罚法》，会被罚款、拘留。
3.判断是否构成聚众赌博犯罪，要结合抽头渔利、赌资、参赌人数等情节。

案情回顾:

小朱以营利为目的组织赌博活动。他召集了小胡、小丽、小静等多人参与赌博，在多次赌博活动中，累计抽头渔利4800元，赌资数额累计达到4.8万元，参赌人数累计18人。警方接到举报后对该赌博窝点进行查处。小朱认为自己的行为不构成犯罪，而警方认为虽然未达到赌博罪标准，但违反了治安管理规定。

案情分析:

1、依据法律规定，构成赌博罪需满足组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上、赌资数额累计达到5万元以上、参赌人数累计达到20人以上或组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博从中收取回扣、介绍费等情形之一。本案中小朱的抽头渔利、赌资、参赌人数均未达到赌博罪的标准，所以不构成赌博罪。
2、虽然不构成犯罪，但小朱组织他人赌博的行为违反了《治安管理处罚法》，应面临罚款、拘留等处罚。