1.“经营行为”的认定要点
在
非法经营里，认定“经营行为”要综合考量多个因素。
一般来说，这种行为要具有市场交易特征，也就是涉及商品买卖或者服务提供等活动。
而且通常要有营利性目的，是以获取经济利益为导向的。
2.常见非法经营行为类型
具体的非法经营行为有多种。
一是未经许可经营法律、行政
法规规定的专营、专卖物品，或者其他限制买卖的物品，比如私自售
卖烟草等。
二是买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的
经营许可证或者批准文件。
三是其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，像非法从事资金支付结算业务，比如一些地下钱庄进行非法的资金转账等。
3.司法实践中的认定方式
在司法实践中，判断是否构成非法经营中的经营行为，要结合行为的具体表现，比如交易方式、频率等；
考虑行业特性，不同行业的经营规范不同；
还要看对市场秩序的实际影响。
另外，法律规定是不断发展完善的，所以具体认定必须依据最新的法律法规以及相关司法解释，这样才能
保证认定的准确性和合法性。
案情回顾:小何未经许可在市场上售卖烟草，烟草属于法律规定的专营物品。小何认为自己只是偶尔卖一些，不算非法经营行为，不应该受到
法律制裁。而执法部门认为小何的行为具备市场交易特征，且以营利为目的，严重扰乱了市场秩序，属于非法经营。
案情分析:1、非法经营中的“经营行为”需综合判断，小何售卖烟草涉及商品买卖，具有营利目的，符合市场交易特征，虽其称偶尔售卖，但仍构成非法经营行为。
2、烟草是法律规定的专营物品，小何未经许可售卖，属于非法经营范畴。在司法实践中认定非法经营要结合行为表现、行业特性及对市场秩序的影响，应依据最新法律法规及司法解释。
