律师解析：
承包经营耕地的单位或者个人，连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止
承包合同，收回发包的耕地。我国是一个人口多耕地少的国家，国家一直十分重视保护耕地资源，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，我国《土地管理法》第37条第3款规定：
“承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。”连续二年造成承包的耕地被闲置，已经违反了有关法律规定，村委会有权依法予以收回。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条
禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
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