围标认定到底依据了哪些内容

1.围标是指多个投标人约定一致抬高或压低报价投标，限制竞争排挤他人，让相关利益者中标获利。
2.认定围标，若投标人协商报价等文件内容、约定中标人、部分人放弃投标等，属相互串通投标。
3.不同投标人文件由同一人编制、委托同一人办投标、文件异常一致或报价有规律差异，视为串通。
4.招标人与投标人串通也算围标，如开标前招标人透露信息给其他投标人。

案情回顾:

小朱、小李、小胡三人参与某项目投标。他们私下协商一致抬高投标报价，还约定由小朱中标，小胡和小李放弃中标机会。在投标过程中，他们的投标文件异常一致，报价也呈规律性差异。同时，招标方小静在开标前开启小朱的投标文件，并将其中信息告知小李和小胡。该行为被其他投标人小丽发现后举报。

案情分析:

1、小朱、小李、小胡相互协商投标报价、约定中标人及部分人放弃中标，属于投标人相互串通投标，符合认定围标行为主体方面的情形。
2、他们的投标文件异常一致、报价呈规律性差异，应视为投标人相互串通投标。
3、招标人小静在开标前开启投标文件并告知他人信息，属于招标人与投标人串通投标，也构成围标。