未立案前提下是否能强制传唤

未立案时通常不能强制传唤。强制传唤是行政或刑事程序里的措施。刑事诉讼中，传唤是司法机关让犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问的办法。立案是刑事诉讼的开端，司法机关对报案等材料审查，认为有犯罪事实且需追究刑事责任，才决定作为刑事案件侦查或审判。只有立案后，司法机关才能按法定程序对嫌疑人采取传唤、拘传等措施，强制传唤是拘传特殊方式，所以未立案不能强制传唤。
行政程序方面，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，要传唤违反治安管理行为人调查，需经公安机关办案部门负责人批准，用传唤证传唤。对无正当理由不接受或逃避传唤的人，可强制传唤。虽没明确提立案，但治安案件受理和调查有程序规范，启动规范调查程序才涉及传唤，没正式受理案件，不能随意强制传唤。
所以，不管是刑事程序还是行政程序，未立案时通常不可以强制传唤。若遇到相关情况被强制传唤，当事人可要求执法人员出示立案依据，对不合法的强制传唤可向上级主管部门反映或通过法律途径维护自身权益。

案情回顾:

小胡因涉嫌一起纠纷被警方关注。警方在未立案的情况下，打算对小胡进行强制传唤。小胡认为警方未立案就强制传唤不合法，拒绝配合。警方坚持要强制传唤，双方因此产生争议。

案情分析:

1、在刑事诉讼中，立案是刑事诉讼的起始阶段，只有立案后司法机关才可以按照法定程序对犯罪嫌疑人采取传唤、拘传等措施，强制传唤是拘传的一种特殊方式，所以未立案一般不能采取。
2、在行政程序中，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，需经公安机关办案部门负责人批准使用传唤证传唤，对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的人可强制传唤，但治安案件需启动规范调查程序才涉及传唤，未正式受理案件不能随意强制传唤。因此，本案中警方未立案就强制传唤小胡不符合规定。