挪用公款罪怎么界定罪与非罪

挪用公款罪指国家工作人员利用职务便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或挪用公款数额较大、进行营利活动，或挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。判断该罪罪与非罪，可从以下方面入手。
主体上，挪用公款罪主体必须是国家工作人员，像在国家机关从事公务的人员，在国有公司、企事业单位和人民团体从事公务的人员，受国有单位委派到非国有单位从事公务的人员等。非这些人员实施类似行为，不构成挪用公款罪。
行为方面，要考察是否利用职务便利。若没利用主管、管理、经手公款的便利条件，不构成此罪。还要判断是否将公款归个人使用。按规定，将公款供本人、亲友或其他自然人使用，以个人名义将公款供其他单位使用，个人决定以单位名义将公款供其他单位使用并谋取个人利益，都算归个人使用。
数额和时间也是重要因素。挪用公款进行非法活动，不论数额多少，通常构成犯罪；进行营利活动，数额较大才构成犯罪；归个人使用，数额较大且超过三个月未还才构成犯罪。
若行为人主观上无挪用公款故意，或只是暂时借用且及时归还，没给单位造成损失，一般不认定为犯罪。遇到相关问题，要结合具体情况，依据法律规定准确判断。若有疑问，可咨询专业法律人士。

案情回顾:

小朱是某国有单位工作人员，他利用职务便利，将单位的一笔公款挪出，以个人名义借给小胡用于营利活动。小胡经营的生意失败，导致公款未能及时归还。单位发现后，小朱称只是暂时借用，会尽快归还。单位认为小朱构成挪用公款罪，而小朱则认为自己并非故意挪用，不应认定为犯罪，双方产生争议。

案情分析:

1、从主体上看，小朱是国有单位工作人员，属于挪用公款罪的主体范围。
2、行为方面，小朱利用职务便利，以个人名义将公款借给他人使用，符合“归个人使用”的情形。
3、在数额和时间上，若挪用公款数额较大，且超过三个月未还，就符合挪用公款罪的构成要件。
4、小朱虽称是暂时借用，但结合实际情况，若其明知可能无法及时归还仍挪用，主观上具有挪用故意，应认定构成挪用公款罪。