什么情况下必须先复议再诉讼

在我国，有些行政行为得先申请行政复议，对复议结果不满意，才能去法院提起行政诉讼，这就是“复议前置”程序。
有几类情况适用“复议前置”。一是自然资源所有权或使用权的行政确认案件。要是当事人对政府关于土地、矿藏、水流等自然资源的权属确认有意见，得先申请行政复议。比如政府确认了某块土地的归属，当事人不服，就得先通过复议来解决。
二是纳税争议案件。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人跟税务机关在纳税上有争议时，要先按税务机关的纳税决定交钱或者提供担保，之后才能申请行政复议。对复议结果不满意，才能去法院起诉。
三是反垄断执法机构作出的限制集中或禁止集中的决定。达到申报标准的经营者集中，得先申报才能实施。如果对执法机构禁止集中的决定或者附加条件的决定不服，要先复议，再起诉。
大家要注意，“复议前置”是有严格法律规定的。所以当遇到行政纠纷时，要先判断自己的案件是不是属于上面这几种情况，这样才能正确选择法律救济途径。

案情回顾:

小朱认为政府对其土地使用权的确认有误，未申请行政复议就直接向法院提起行政诉讼。同时，小许与税务机关在纳税问题上发生争议，未按规定缴纳税款及滞纳金或提供担保，便直接申请行政复议。另外，小胡对反垄断执法机构禁止其公司集中的决定不服，未申请复议就向法院起诉。

案情分析:

1、对于小朱的案件，依据法律规定，当事人对行政机关关于自然资源的所有权或使用权的确认不服时，需先申请复议，所以小朱未复议直接起诉不符合程序要求。
2、小许与税务机关的纳税争议，应先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，再申请行政复议，小许未履行前置义务，其复议申请不符合规定。
3、小胡对反垄断执法机构的决定不服，应先申请行政复议，对复议决定不服方可起诉，小胡未复议直接起诉违反了“复议前置”程序。