出纳挪用公款21万已退还如何处罚

1.国家工作人员身份的出纳挪用公款21万，涉嫌挪用公款罪。
挪用公款用于非法活动、营利活动，或数额较大超三个月未还，都算犯罪。
即便退还21万，也需担责，但量刑时会从轻。
2.非国家工作人员身份的出纳，可能构成挪用资金罪。
挪用资金用于个人或借贷他人，数额较大且超三月未还，或数额大用于营利、非法活动，即构成犯罪。
退还情节量刑时会考虑，具体判罚由法院定。

案情回顾:

小朱是某单位出纳，在工作期间挪用了单位资金21万。对于小朱身份存在争议，有人认为小朱是国家工作人员，有人则认为是非国家工作人员。小朱在一段时间后将挪用的21万退还，但单位仍决定追究其责任。

案情分析:

1、若小朱是国家工作人员，其行为涉嫌挪用公款罪。挪用公款归个人使用，进行非法活动，或挪用公款数额较大、进行营利活动，或挪用公款数额较大、超过三个月未还，均构成犯罪。21万已达数额较大标准，即便小朱退还了款项，仍需承担刑事责任，不过退还情节在量刑时会从轻考量。
2、若小朱非国家工作人员，可能构成挪用资金罪。挪用本单位资金归个人使用或借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，或虽未超三个月但数额较大、进行营利活动，或进行非法活动，构成此罪。21万属于数额较大情形，退还也会在量刑时考虑，具体量刑由法院结合案件细节判定。