在法律层面上而言，城管拥有物品的扣押权。
依据我国《城市市容和环境卫生管理条例》之规定，地方人民政府市容环境卫生行政主管部门或受其委托的机构有权对严重影响市容和环境卫生的特定饲养养殖活动进行强制处理，包括扣留其所涉及的相关物件。
《城市市容和环境卫生管理条例》第三十五条
饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。
第三十六条
有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止
违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；
（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的
拆迁方案进行拆迁的。
