1、在依法设立并授权从事特定业务的行政机构中，存在着对分支机构行使行政制约权限的可能。
当此类分支机构实际涉及到破坏社会
治安管理制度的情况时，行政主管部门有权力依照法律规定，对其实施裁定；
如若该分支机构具备实际担当此项责罚的能力，首先应该令其自身担负起相对应的责任；倘使该分支机构实无承担此项责任的能力，那么，应当由总公司对此事负责。
2、所谓的
行政处罚，是指通过行政部门依法对违反行政经营管理
法规秩序，以及侵害到公民、
法人或其他组织合法利益，或者要求他们进一步履行法定义务的行为进行严厉批评和惩罚的手段。
《中华人民共和国行政处罚法》第三条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
