【问题解析】
如果检察院两次退侦，则应当作出不
起诉决定。根据法律规定，
刑事案件经过二次
补充侦查，人民检察院仍然认为
证据不足，不符合
起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
【法律依据内容】
法律依据：
《
刑事诉讼法》第一百七十五条
人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的
证据材料；认为可能存在本法第五十六条规定的以非法方法
收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算
审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
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