男女一方年龄不到结婚生小孩要罚款吗

1.根据现行法律法规的规定，生育权以户（家庭）为单位计征，因此非婚生育、婚姻多生都属于违反计划生育的行为，计生部门可依法征收社会抚养费。　
2.根据男女双方的户口性质，分别以当地城镇居民上一年度人均可支配收入、农村上一年度人均收入为计征参考基本标准，结合当事人实际收入和违法生育子女的情节确定。具体计征标准、征收及缴纳方式由省级政府规定。社会抚养费金额＝计划外生育子女个数*N倍的户口性质的上一年度的人均收入（N通常为3或5） *2（同时处罚夫妻双方）。