行政赔偿，是指国家行政机关及其工作人员在行使职权的过程中侵犯公民、
法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担
赔偿责任的制度。确立行政赔偿责任的目的在于对
受害人受到的损害进行
赔偿。因此，损害的发生是行政赔偿责任产生的前提。
法律依据：
《最高人
民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条
对行政赔偿请求人原告资格的规定：赔偿请求人单独提起行政赔偿
诉讼，应当符合下列条件：
（
1）原告具有请求资格；
（
2）有明确的被告；
（
3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；
（
4）加害行为为具体
行政行为的，该行为已被确认为
违法；
（
5）
赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理；
（
6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院
管辖；
（
7）符合法律规定的
起诉期限。
