1、损坏人民币行为是违法行为，不构成犯罪。
2、《人民币管理条例》第42条规定，故意损毁人民币的，由公安机关给予警告，并处1万元以下罚款。故意毁损人民币是指明知是人民币，而用各种手段对其予以毁灭或损坏。故意毁损人民币包括：
（1）将完整人民币纸币故意剪成数段或撕坏的；
（2）将完整人民币纸币故意用烟火部分或全部烧毁的；
（3）在人民币纸上乱写乱画的；
（4）用人民币制作工艺品的；
（5）熔炼硬币的。
徐州
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