非法采矿罪的主管认定，主要得看这个人在非法采矿行为里发挥的作用以及他的主观故意咋样。
要是主管人员清楚地知道别人在非法采矿，还积极地去组织、指挥，或者给人家提供帮助，并且对非法采矿行为起到了主导的作用，同时还怀着非法获利的目的，那就能认定他是主管。
就像公司的那些高层管理人员一样，他们制定非法采矿的计划，安排人员和资金，把非法采矿活动给全面地管理和控制起来，这种情况就符合非法采矿罪主管的认定标准。
而且，主管人员在主观上得认识到自己行为是违法的，如果因为疏忽大意之类的原因没认识到，那可能就构不成这个罪。
总的来说，得把主管人员的行为表现、主观故意等这些因素都综合起来考虑，才能认定他在非法采矿罪里的主管地位。
