建筑劳动公司不与钢筋班组包工头订立书面合同，又违法解除劳动合同

[律师回复]根据相关法律法规及建设部下发的《关于建立和完善劳务分包制度，发展建筑劳务企业的意见》(建市[2005]131号文件)，都陆续出台了许多保障农民工权益的规章制度。但由于市场环境及部分市场主体单纯追求自身利益最大化，诚信意识缺失、社会责任感不强，甚至出于转嫁市场风险等原因，导致劳务分包合同的签订及履行过程中仍然存在背离法律法规的现象，加上“包工头”仍是目前许多建筑施工中劳务分包的实质主体，这些因素都直接造成了劳务纠纷频发，甚至出现许多群体性事件，给社会安定及企业造成诸多不良影响。 1目前我国建筑施工领域劳务分包主要存在的问题 1.1 合同主体不符合法定要求，很多都是“包工头”直接与施工企业签订劳务合同。一个工程项目，在开工领取施工许可证时，应当提供施工企业与具有劳务分包资质企业单位之间的劳务合同，但实际情况往往是劳务公司只是一个应付国家制度的摆设，仅是被挂靠的一个皮包公司，在现场实际施工的班组仍是由“包工头”组织和管理的，且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。“包工头”直接与施工单位签订了合同，甚至是直接与项目部签订了合同，而且还存在“包工头”签了合同后再转手分包给其他包工头的现象，也就是再分包或转包。在这种情况下，由于“包工头”众多，市场混乱，使得发包人处于强势地位，发包人利用买方的这种强势，往往直接与“包工头”签订很不利于承包人的合同，甚至存在大量的未签合同先干活儿的现象。而承包人也一样具有强势，工人们往往在“包工头”的授意下停工闹事，利用合同漏洞讲各种条件抬高合同价格。这样一旦发生纠纷往往难以得到法律的支持，进而引起群体性事件的发生。 1.2 同中的价格条款中没有单价分析表。一个工程在实际施工中有很多道工序或工作内容，例如在住宅工程中，泥(瓦)工一般是负责基础土方的修整、基础和主体的砌筑、混凝土结构工程中的浇筑混凝土工作，而在很多分包合同中都是一个综合单价，在我国很多地区一般都是按建筑物的建筑面积为计量单位约定一个价格，而没有详细的划分挖土方是怎么计量和计价，砌筑中的普通砖是怎么计价，砌块是怎么计价，浇筑混凝土时的泵送混凝土是怎么计价，利用垂直运输工具和人工浇筑是怎么计价。同样在木工、钢筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在诸多这样的现象。因为没有详细的单价分析表，在工程施工过程按已完工程量付款则无法计量工程进度款，如果这些工作内容中的一项施工工艺变更，则也没有相关依据调整合同价格。而且大多合同中的工作内容和范围同样不够明确，一些工作究竟应该谁来做在合同中找不到明确的依据，承发双方争执和纠纷就再所难免。 1.3 合同条款中关于进度、质量、安全及现场管理制度的要求不够细，或不够明确。在合同中对进度的要求只是一个总的工期要求，在实际发包中，往往是一个分包队伍只是承包某一分项工程，在施工中受其他工程的进度制约，同时也受到各种因素的影响会发生变化，最后工期达不到合同要求，而发包人却最后按合同办事，使得承包人受到损失。在安全要求上不明确劳保用品由谁提供，如安全帽、安全带是由发包人统一提供还是由承包人自行配备不明确，还有就是现场的安全防护设施是由发包人安装还是由承包人自己设置不明确。对工序质量的检查标准和规定不完善，平时在拨付进度款时没有严格的检查和验收就付了进度款，有些工程直到在竣工验收时才发现问题，这时承包人合同款已经拿得差不多了，工人也都撤场了，再让承包人来返工处理就会引起很多麻烦。现场的各项管理制度在签订合同时没有提供，仅写明承包人进场必须遵守现场及发包人制定的各项管理制度，这些制度里有很多处罚条款，这些条款在签订合同时承包人并不清楚，进场施工时往往会受到许多处罚，结算时被扣除这部分罚金就会很不高兴，甚至引起纠纷。1.4 工人工资支付和完工结算的条款不合理、不明确，进度款支付不及时，完工时尾款迟迟不付，导致工人不能按时领到工资而恐慌或闹事。在合同中，发包人对承包人确保支付农民工工资的保障缺少规定，对进度款的计量约定不明确;有的发包人在完工应该进行结算时，以没有和建设单位结算、或还没有通过竣工验收、没有核算好工程量等各种理由拖延支付，而劳务承包方因为没有应急资金支付给工人就会导致工人集体性事件的发生。有的发包人在发放工程款时直接发到了“包工头”的手中，而“包工头”并没有足额的发放到工人手中，甚至有的“包工头”卷款私逃，最后工人不得不向发包人讨要工资，而发包人为了避免事态扩大维护社会安定，则必须再支付给这批工人应得的工资。 上述几方面的问题在目前的建筑市场上均比较常见，归根结底还是劳务分包合同的签订的不规范，承发包双方的法律意识不强，合同管理工作不够细致和重视，在施工过程中往往造成参建各方的经济利益受损，影响企业形象。 2加强劳务分包合同管理的措施 要响应建设部[2005]131号文件精神，发包人切实做好合同签订工作中对承包人的资质审查工作，杜绝直接与“包工头”签订合同的形象。在选择承包人时，一定要选择有资质的劳务分包企业进行发包，有些合作多年的“包工头”不具备劳务资质，可以要求他们包括他们的每一个工人与具有劳务资质的劳务分包企业签订劳务合同，审查劳务企业派遣到施工现场的每一个工人是否都有合同，是否劳务企业都为这些工人缴纳了劳动保险及参加了社会保险。在招标或合同谈判时，要求劳务企业要为工人缴纳意外保险，并要求劳务企业具有安全管理人员和支付工人工资的保证金。

[律师回复]作业必须系好安全带，若违反安全操作规程而造成自身或他人伤亡事故，一切后果由乙方负责。 5、停止使用施工机具后要切断电源，避免意外事故发生。 6、施工场地一切施工机械，电器不得乱动，乱拆，要爱护好施工机具，需要电器或机械检修时，应由甲方电工人员检查维修无误后，方可使用。否则发生事故的所有费用由乙方负责。 7、由于乙方违规操作不听从指挥所造成的安全事故以及伤亡事故由乙方承担一切经济责任和法律责任 8、甲方不向乙方提供住宿和食堂 9、在外住宿的乙方施工人员必须遵守国家的法律法规和当地的地方管理条例，如有违反以上现象的施工人员由乙方负责一切经济责任及法律责任 10、乙方施工人员在施工现场外出了一切伤亡事故由乙方负责甲方不负一切经济责任及法律责任 11、乙方施工人员严禁在施工现场打架斗殴如有违反，打架双方各罚500元至10000元，所造成的经济损失由乙方承担 12、乙方每层段工序完工后当天要及时清理，超过半天由甲方派清洁工人清理，相应的费用由甲方负责支付并在人工费内双倍扣除， 13、乙方进场的施工机具，设备，材料必须按甲方指定的地方堆放，并保证堆放区域整洁卫生。如有违者每次罚款500元—1000元 14、乙方工人在外住宿，住宿内每天要整理床铺衣物等，并派专人打扫宿舍内外卫生，集中垃圾专人收集，不准在宿舍内赌博，爱护公共设施，节约用水，用电，禁止乱拉乱接电线，保证房东及工人财产安全。乙方工人在外住宿期间，所发生的一切事情、事故由乙方自行负责，甲方不承担任何责任。 15、乙方进入施工现场的施工人员必须遵守门卫制度。 16、甲方在场内向乙方提供了值班室，乙方必须保证值班室内的清洁卫生，违者每天罚10元 17、乙方在施工现场管理人员不得随地大小便，违者罚款每人每次 200元 18、乙方管理人员必须按时参加甲方每周列会，不得迟到早退，违者罚款200元（现场处罚） 19、乙方施工人员财产（车辆）自行保管，如有遗失甲方概不负责。 十、违约责任及处罚 1、在流水作业时必须按项目计划时间进行，乙方不能够以工作面多或者少等理由跟不上或不开工，否则按该工作面的工程量的20%罚款处理。 2、不参加安全培训或未做施工技术质量安全交底的人员不能进入施工现场施工，否则对乙方进行每人壹仟元的罚款。 3、乙方所有进场的工人，不得在工地或工棚打架闹事。否则，打架双方每人每次各罚款1000元及支付各种相关费用，罚款由乙方支付，严重者送公安机关处理。 十一、其他 1、乙方必须与其属下的每位工人在进场三天内签订劳务协议书（一式三份），并交甲方一份存档。进场三天后未签订劳务协议的，甲方一经发现，初勒令乙方限期内补签协议外，将对乙方处以5000元/人的罚款。 2、本合同内未包括的条款、事项如在工程内出现，或有事项与实际图纸要求不相符的，经双方共同协商解决。本合同一式三份，甲方两份，合同自签字之日起生效，待结算款付清后自然失效。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

[律师回复]你好！首先你要去做工伤认定，然后依据工伤认定决定再去申请劳动能力鉴定，最后凭鉴定后的伤残等级来主张自己应该享受到的工伤保险待遇即可。不同伤残等级相对应的工伤保险待遇亦有所不同，而且法律法规对此也已经做了明确的规定。