社区需要提高社区村民福利，与乙方订立十五年经营合同，合同注明由乙方投资经营，社区负责每年印制澡票发放

合同问题看合同的商定，商定有不退还已经交纳租金的字样，你就能够依据合同商定来处置。如果无商定，那么能够去法院诉讼，经济类纷争。但是这个问题尽量还是两方商量解决最好。