我朋友和主管共有贪污一万六千元，但他一分未拿。并已全部退款，构成犯罪吗？

第80条公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，能够先行拘捕：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、虚构证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有窜逃作案、屡次作案、结伙作案重大嫌疑的。