汽车产品质量纠纷立案的流程和依据是怎样的？

1.法律依据
汽车的司法鉴定是指依法取得有关产品质量司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人接受司法机关或当事人的委托，依据产品质量法律法规和有关国家、部门、行业标准以及相关科学技术知识对汽车质量进行检验、鉴别和判断并提供鉴定结论的活动。
开展司法鉴定工作的法律依据主要是《司法鉴定程序通则》（司法部第107号令，自2007年10月1日起施行）以及最高人民法院2001年发布的《人民法院司法鉴定工作暂行规定》，目前我国尚未针对汽车这一特定产品的鉴定出台相关的法律法规或规范性文件，实践操作中的具体做法也存在较大差异。
2．委托人与鉴定人
与2001年的《司法鉴定程序通则》（试行）相比，2007年的新通则并没有对委托人资格加以限制，这似乎使公民个人委托司法鉴定的渠道更加畅通，但在实践中还存在着颇多不便之处，这将在后面加以详述。
鉴定人可以是法人，也可以是自然人，但必须进入地方人民法院鉴定人名册，具体到汽车，一般表现为机动车司法鉴定所。机动车司法鉴定所需要经所在省的司法厅批准成立，取得《司法鉴定许可证》，编入《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》。申请进入地方人民法院鉴定人名册的单位和个人，其入册资格由有关人民法院司法鉴定机构审核，报上一级人民法院司法鉴定机构批准，并报最高人民法院司法鉴定机构备案。
人民法院司法鉴定机构依据尊重当事人选择和人民法院指定相结合的原则，组织诉讼双方当事人进行司法鉴定的对外委托。
3．委托与受理
各级人民法院司法鉴定机构，受理本院及下级人民法院委托的司法鉴定，下级人民法院可逐级委托上级人民法院司法鉴定机构鉴定。
司法鉴定应当采用书面委托形式，提出鉴定目的和要求，提供必要的案情说明材料和鉴定材料，司法鉴定机构应当在3日内作出是否受理的决定，对不予受理的，应当向委托人说明原因。
4．鉴定办法
司法鉴定人有权要求委托人提供鉴定所需的材料、勘验现场，进行有关的车辆检验，询问与鉴定有关的当事人；必要时，可申请人民法院依据职权采集鉴定材料，决定鉴定方法和处理检材；司法鉴定人有权自主阐述鉴定观点，当与其他鉴定人意见不同时，可以不在鉴定文书上署名。

一、产品质量鉴定
1．法律依据
汽车的产品质量鉴定是由省级以上质量技术监督部门指定的质量鉴定组织单位，根据申请人的委托要求，组织专家对发生质量争议的汽车进行调查、分析、检验、判定，出具质量鉴定报告的过程。
检验机构对汽车进行质量鉴定的依据是国家质量技术监督局颁布的《产品质量仲裁检验和质量鉴定管理办法》（1999年4月1日发布），该办法的执行主体是省级以上质量技术监督部门，质量鉴定的申请人可以是纠纷双方当事人（单方不予受理）或其他处理部门（机构）；当质量技术监督部门接受申请后，再指定检验机构负责质量鉴定工作，检验机构组织人员对车辆进行鉴定后出具鉴定结论。
2．鉴定申请与受理
依据国家质量技术监督局颁布的《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》，只有以下单位或个人才是符合资格的鉴定申请人：
（1）司法机关；
（2）仲裁机构；
（3）质量技术监督部门或其他行政管理部门；
（4）处理产品质量纠纷的有关社会团体（如消费者委员会）；
（5）产品质量争议双方当事人（如购车者与销售商双方）。
因此当事人单方提出的申请一般不予受理；而大多数汽车纠纷存在双方协商不成的情形，所以当事人无法要求对方一起提出申请，只能向行政机关投诉或通过司法程序向法院起诉，案件受理后由上述部门申请对汽车产品质量进行鉴定。
除了对申请人资格的限定，《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》还规定了质量技术监督部门不接受质量鉴定申请的几种情形：如未提供产品质量要求的；产品不具备鉴定条件的；受科学技术水平限制，无法实施鉴定的；司法机关、仲裁机构已经对产品质量争议做出生效判决和决定的。
鉴定申请一旦被省级以上质量技术监督部门受理，就由其指定质量鉴定组织单位承担汽车质量鉴定工作，质量鉴定组织单位可以是质检机构，也可以是科研机构、大专院校或者社会团体。质量鉴定组织单位组成由三名以上单数专家构成的质量鉴定专家组，具体实施汽车质量鉴定工作；专家组的成员应当从有高级技术职称、相应的专门知识和实际经验的专业技术人员中聘任。
4．鉴定报告
质量鉴定专家组可以要求申请人提供与汽车质量有关的资料，向争议双方当事人了解有关情况，勘察现场并制订汽车质量鉴定实施方案，独立进行质量鉴定并发表质量鉴定意见。
专家组负责出具质量鉴定报告，质量鉴定组织单位应当对质量鉴定报告进行审查，并对质量鉴定报告负责。质量鉴定组织单位应当及时将质量鉴定报告交付申请人，