上市公司资产重组范围到底是怎么划分的？

国有股东对上市公司进行资产重组的,应当向国有资产监督管理机构报送以下材料：
　　
（一）关于本次资产重组的请示及方案；
　　
（二）上市公司董事会决议；
　　
（三）本次资产重组涉及相关资产的审计报告、评估报告及作价依据；
　　
（四）国有股东上一年度的审计报告；
　　
（五）上市公司基本情况、最近一期的年度报告或中期报告；
　　
（六）律师事务所出具的法律意见书；
　　
（七）国有资产监督管理机构要求的其他材料。

一、本通知所称国有股东与上市公司资产重组是指国有股东或潜在国有股东（经本次资产重组后成为上市公司国有股东的，以下统称为国有股东）向上市公司注入、购买或置换资产并涉及国有股东所持上市公司股份发生变化的情形。
　　国有股东向上市公司注入、购买或置换资产不涉及国有股东所持上市公司股份发生变化的，按相关规定办理。
　　
二、国有股东与上市公司进行资产重组，应遵循以下原则：
　　
（一）有利于促进国有资产保值增值，符合国有股东发展战略；
　　
（二）有利于提高上市公司质量和核心竞争力；
　　
（三）标的资产权属清晰，资产交付或转移不存在法律障碍；
　　
（四）标的资产定价应当符合市场化原则，有利于维护各类投资者合法权益。
　　
三、国有股东与上市公司进行资产重组应当做好可行性论证，认真分析本次重组对国有股东、上市公司及资本市场的影响，并提出可行性报告。如涉及国有股东人员安置、土地使用权处置、债权债务处理等相关问题，国有股东应当制订解决方案。
　　
四、上市公司资产重组范围是国有股东与上市公司进行资产重组的，应当与上市公司充分协商。国有股东与上市公司就资产重组事项进行协商时，应当采取必要且充分的保密措施，制定严格的保密制度和责任追究制度。国有股东聘请中介机构的，应当与所聘请的中介机构签署保密协议。