土地承包法溯及力是怎么规定的呢？

首先是“法不溯及既往”原则，即国家不能用现在制定的法律去指导人们过去的行为，更不能由于人们过去从事了某种当时是合法但是现在看来是违法的行为而依照现在的法律处罚他们。不少学者认为，“法律不溯及既往”应该是法治的基本原则之一。
其次，作为“法不溯及既往”原则的补充，许多国家同时还认为法律规范的效力可以有条件的适用于既往行为，即所谓的“有利追溯”原则。在我国民法当中，有利追溯的原则体现为，如果先前的某种行为或者关系在行为时并不符合当时法律的规定，但依照现行法律是合法的，并且与相关各方都有利，就应当依照新法律承认其合法性并且予以保护。

立法法第八十四条关于土地承包法的溯及力的规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。”法律溯及力本质要求法律原则上只对其生效后所发生的事件和行为适用，一般不具有溯及力，除非为更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而另做明文规定；这已是广为接受的一项基本的法治原则。农村土地承包法坚持“法不溯及既往”这一一般性原则，对溯及力问题未另做特殊规定。