尊敬的律师先生：你好！我县人民政府要发放年终目标奖时公务员多发而

《教师法》规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”但在多年前的一些地方，公务员的“阳光工资”已逐一落实，教师的待遇却一直未变，“绩效工资”未能实施，

1、如果劳动关系两方在劳动合同或集体合同中未作商定，公司规章规则中也无相关限定，则公司可根据本年度的综合经营状况以及劳动者个人年度工作表现决定可否发放年终奖；　　
2、如果劳动合同或公司规章规则、员工手册中有此类明确限定，则公司就必须按商定或规则限定发放年终奖，否则就要承受随意减少员工劳动报酬的法律职责，员工能够要求补发及主张法定经济赔偿金。　　同时，当公司规章规则与劳动合同商定的年终奖内容相抵触时，仲裁机关或法院通常按照对劳动者有利的原则处置。