行政复议行政不作为答辩书有什么规定

行政复议有以下四个特点：
1、提出行政复议的人，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。
2、当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政决定之后，如果行政机关尚没做出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议。
3、当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议。
4、行政复议，主要是书面审查，行政复议决定书一经送达，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。
申请人权利
(1) 申请复议权
(2)委托权。在行政复议中，复议申请人可以书面委托行政复议代理人代为参加复议
(3) 申请回避权
(4) 撤回复议申请权
(5) 申请执行权；对已发生法律效力的复议决定，复议申请人有依法申请执行的权利。
(6) 诉权；复议申请人对复议决定不服的，可在法定时限内依法向人民法院提起行政诉讼。
(7) 法律、法规规定的其他权利。
申请人义务
(1) 在复议过程中，复议申请人应自觉遵守复议纪律，
维护复议秩序，听从复议机关依法作出的安排
(2) 复议申请人应自觉履行已生效的复议决定
(3) 法律、法规所规定的其他义务
时限规定
行政复议申请人应自知道行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益之日起60日内申请行政复议。因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
相关行政复议机构在收到复议申请后，应在5个工作日内决定是否受理，对于决定受理的，收到复议申请书之日即为受理之日。
相关行政复议机关应自受理复议申请之日起60日内作出行政复议决定，特殊情况下，经相关行政复议机关负责人批准，可延长30日。
复议申请人如对行政复议机关作出的复议决定不服，可以自收到《行政复议决定书》之日起15日内向人民法院提起诉讼。
管辖
行政复议管辖，是指不同层级、不同职能的行政机关之间受理复议案件的分工。管辖的实质意义在于解决具体对某一行政复议案件由哪个行政机关行使复议权。
《行政复议法》第12条至15条对行政复议管辖作了集中规定。根据该规定，行政复议管辖按以下规则确立：
1、对人民政府工作部门具体行政行为不服的管辖
2、对地方各级人民政府具体行政行为不服的管辖
3、对特殊行政主体具体行政行为不服的管辖：
(1)对派出机关、机构行为不服的管辖；(2)授权关系中的管辖；(3)对共同行政行为不服的管辖；(4)对被撤销行政机关行为不服的管辖。

格式要求
1标题。写明“行政案件答辩状”。
2答辩人的身份。姓名、性别、年龄、工作单位、职务。
3案由。写明进行答辩的原委。
1、答辩理由。要紧扣起诉状提出的事实、理由和诉讼请求，确定答辩的主题，以便下一步提出答辩主张。
2、答辩意见。一般写明：根据上述事实和理由，××机关依据(法律、法规名称)第×条第×项之规定，对违反××管理的人裁决的××处罚是符合事实和法律的。请贵院审查，依法裁定维持。
要写明答辩状致送的法宝单位、法定代表人、代理人、应诉机关。并注明年月日，加盖手章公章。
答辩人(第三人)：郑某某，男，19年月日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区镇村，公民身份证号码：，联系方式：。
福建省有限公司因不服莆田市人力资源与社会保障局作出的莆人社工认2012第号《工伤认定决定书》，已向贵处申请行政复议因该具体行政行为与第三人有直接的利害关系，现提出如下答辩意见：
莆田市人力资源与社会保障局作出的莆人社工认2012第号《工伤认定决定书》，认定答辩人郑某某2012年12月26日所受伤害性质为工伤事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法，依法应当予以维持。
首先，答辩人系申请人聘请的架线工，自2011年3月开始上班。2012年12月26日上午，答辩人受该公司驻仙游项目部指派与李某某、马某等该组成员一起前往242县道仙度路书峰口往大济镇方向约300米处进行电信光缆施工架线，约上午8点50分许，答辩人郑某某在操作滑板(通信专用滑车工具)在离地面约4-5米高的钢丝索上滑行搭设电信光缆过程中，不慎跌落地面，导致答辩人受伤。因此答辩人是在上班时间内进行工作而导致的受伤，是履行职务过程中受伤，莆田市人力资源与社会保障局认定答辩人2012年12月26日受伤为工伤，认定事实清楚，适用法律正确。
其次，答辩人在受伤之后被送至仙游县人民医院治疗，后又转院至莆田市九五医院治疗，申请人仙游项目部经理都是知情的，且也都有到医院进行探望和协调。莆田市九五医院的入院记录、出院小结、疾病诊断证明书上都记录答辩人受伤是由于入院前4小时余不慎从高约4米的脚架上坠落致伤。上述事实可以印证答辩人是由于进行架线工作时而导致受伤。
再次，在答辩人受伤后，答辩人亲属也多次与申请人仙游项目部负责人多次进行协调，但未能达成一致意见。申请人仙游项目部负责人等人也认定答辩人是在进行工作时受伤，认定为工伤没有疑问。
综上，答辩人系申请人员工，在上班时间内进行架线工作时受伤，是在履行职务时因公受伤，事实清楚，证据确凿，应依法认定为工伤。申请人颠倒黑白，否认上述事实，是为了拖延时间推卸责任，是恶意的行为，没有一点社会责任心。答辩人请求贵单位驳回申请人的复议申请，维护处于弱势地位的答辩人的合法权益。
莆田市政府法制办
答辩人：。