四人不立案可以起诉吗

能否起诉与是否立案并无必然关联。刑事案件中，若公安机关不立案，当被害人有证据证明被告人侵犯自身人身、财产权利的行为应依法追究刑事责任，而公检机关不予追究时，可向法院提起自诉。

民事纠纷方面，只要满足起诉条件，即原告与本案有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理民事诉讼范围和受诉法院管辖，即便未经过非法律程序的“立案”，也可向法院起诉，法院会审查是否受理。

解决措施和建议如下：
1.刑事案件被害人应积极收集被告人侵权证据，以便在必要时提起自诉。
2.民事纠纷当事人要确保起诉符合法定条件，准备好相关材料，提高起诉成功率。
3.遇到法律问题可咨询专业律师，获取更准确的法律建议。

法律分析：
（1）刑事案件方面，当公安机关不立案时，如果被害人掌握证据，能证明被告人侵犯自身人身、财产权利且应依法追究刑事责任，而公检机关不予追究的，可向法院提起自诉，这赋予了被害人维护自身权益的途径。
（2）民事纠纷方面，只要满足起诉条件，包括原告与案件有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理民事诉讼范围和受诉法院管辖，即便未经过非法律程序的“立案”，也能向法院起诉。法院会对是否符合受理条件进行审查，符合就会受理。

提醒：
在提起刑事自诉或民事诉讼时，要确保证据的充分性和有效性。不同案件情况复杂多样，建议咨询以获取更精准的法律分析。

（一）刑事案件方面，如果遇到公安机关不立案，被害人能拿出证据证明被告人侵犯自身人身、财产权利且应依法追究刑事责任，而公检机关不追究时，可直接向法院提起自诉来维护权益。
（二）民事纠纷方面，只要满足原告与案件有直接利害关系、有明确被告、有具体诉求和事实理由、属于法院受理范围和受诉法院管辖这些起诉条件，即便没有经过非法律程序的“立案”，也可向法院起诉，法院会审查后决定是否受理。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十条规定，自诉案件包括下列案件：被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

1.起诉和立案并无必然联系。刑事案件中，若公安机关不立案，被害人有证据证明被告人侵犯自身人身、财产权利应追刑责，而公检机关未追究的，可向法院自诉。
2.民事纠纷方面，只要满足起诉条件，像原告与案件有直接利害关系、有明确被告等，即便没经过非法律程序的“立案”，也能起诉。法院会审查，符合受理条件就会受理。

结论：
是否能起诉和是否立案无必然联系。刑事案件中公安机关不立案，符合条件可自诉；民事纠纷符合起诉条件就能向法院起诉。
法律解析：
在法律规定里，起诉与立案并非必然相关。对于刑事案件，当公安机关不立案时，如果被害人有证据证明被告人侵犯自身人身、财产权利的行为应依法追究刑事责任，且公检机关不予追究，此时被害人可向法院提起自诉。而对于民事纠纷，只要满足原告与本案有直接利害关系、有明确被告、有具体诉讼请求和事实理由、属于法院受理民事诉讼范围和受诉法院管辖这些起诉条件，即便未经过其他非法律程序的“立案”，也能向法院起诉。法院会对起诉进行审查，符合受理条件就会受理。如果在实际生活中遇到类似起诉或立案方面的法律问题，建议向专业法律人士咨询，以获取准确且有效的法律建议。