工程没做，先向甲方交了意向保证金，一年未退款?

【法律意见】施工企业给甲方开发票或收据，并提供工资表，由甲方直接将工资发给施工企业的工人。【法律依据】第四十六条　工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。　工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。第四十七条　用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。第四十八条　国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。第四十九条　确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：（一）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用（二）社会平均工资水平（三）劳动生产率；（四）就业状况（五）地区之间经济发展水平的差异。第五十条　工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第五十一条　劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

以“完工之时”作为增值税纳税义务发生时间。法律依据：《财政部税务总局关于建筑服务等营改增试点政策的通知》（财税〔2017〕58号）文件对于“财税〔2016〕号”文件关于建筑服务纳税义务发生时间的规定做出修改。按照原先规定，“纳税人提供建筑服务、租赁服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。”也就是说，建筑服务只要预收款，即发生完全的增值税纳税义务。如仍有疑问，可以在线咨询律图网专业律师。