国家依据什么来认定非法经营

国家认定非法经营需综合多方面因素考量。认定非法经营，行为要违反国家规定，涵盖全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等；要有特定非法经营行为，包括未经许可经营专营专卖物品、买卖相关许可证或批准文件、未经批准经营证券期货保险业务或从事资金支付结算业务等；还需达到一定情节严重程度，通常参考非法经营数额、违法所得数额等。符合这些条件，就会被认定为非法经营，可能承担刑事责任。
为避免非法经营，经营者应做到：
1.加强法律学习，熟悉国家相关规定，确保经营活动合法合规。
2.开展经营活动前，确认自身具备相应许可和资质。
3.定期审查经营行为，及时纠正可能存在的违法违规问题。

法律分析：
（1）国家对非法经营的认定是多方面综合考量的。违反国家规定是基础，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，以及国务院制定的行政法规等。
（2）特定的非法经营行为是认定的关键，包括未经许可经营专营、专卖或限制买卖物品，买卖相关许可证或批准文件，未经批准经营证券、期货、保险业务或从事资金支付结算业务等。
（3）情节严重程度是重要判断因素，通常依据非法经营数额、违法所得数额等来考量。当行为同时满足以上条件，就会被认定为非法经营，行为人可能要承担刑事责任。

提醒：
从事经营活动要确保合法合规，了解相关国家规定和经营许可要求。不同经营情况复杂多样，若对自身经营合法性存疑，建议咨询以进一步分析。

（一）若个人怀疑自身或他人可能存在非法经营行为，应先自行对照国家相关规定，查看是否违反全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等。
（二）确定自身行为是否属于特定非法经营行为，如是否未经许可经营专营专卖物品等。
（三）评估非法经营数额、违法所得数额等，判断是否达到情节严重程度。
（四）若不确定，可咨询专业法律人士，避免因误判导致法律风险。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

1.国家认定非法经营要综合判断。一是行为违反国家规定，包括全国人大及常委会的法律、决定，国务院的行政法规等。
2.存在特定非法经营行为，像无证经营专营、专卖品，买卖相关许可证、文件，未经批准经营证券等业务。
3.达到情节严重程度，一般看非法经营额、违法所得额等。符合这些条件，就会被认定非法经营，还可能担刑责。

结论：
国家认定非法经营需综合考量违反国家规定、有特定非法经营行为、达到情节严重程度这三个条件，符合则可能承担刑事责任。
法律解析：
要被认定为非法经营，需同时满足多个关键条件。一是违反国家规定，这里的国家规定指全国人大及其常委会制定的法律和决定，国务院制定的行政法规等。二是存在特定非法经营行为，像未经许可经营专营专卖物品、买卖相关许可证或批准文件、未经批准经营证券等业务。三是达到一定情节严重程度，一般会依据非法经营数额、违法所得数额等因素判断。只有同时符合这些条件，才会被认定为非法经营，并可能要承担刑事责任。如果在实际生活中，你对自身或他人的经营行为是否构成非法经营存在疑问，建议向专业法律人士咨询，以获得准确的法律建议和指导。