借款构成非法经营罪立案标准怎样

（一）个人或单位要避免在未经监管部门批准或超越经营范围的情况下从事放贷业务。应严格遵守金融监管规定，若有放贷需求，需先申请合法的金融牌照。
（二）注意控制放贷次数和对象。不要在2年内向不特定多人以借款等名义出借资金达到10次以上。
（三）时刻关注放贷的经营数额和违法所得。避免非法经营数额和违法所得达到“情节严重”或“情节特别严重”的标准。

法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

1.未经监管部门批准，超范围且以营利为目的，经常向社会不特定对象放贷，扰乱金融秩序且情节严重的，按非法经营罪处罚。
2.“经常向社会不特定对象放贷”指2年内向多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金超10次。
3.非法经营额500万以上、违法所得100万以上等属“情节严重”；非法经营额2500万以上、违法所得500万以上等属“情节特别严重”。

结论：未经监管部门批准或超经营范围，以营利为目的，2年内向不特定多人10次以上发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。
法律解析：根据相关法律规定，判定非法放贷构成非法经营罪有明确条件。首先是未经批准或超范围、以营利为目的且针对社会不特定对象。“经常性发放贷款”明确为2年内向不特定多人10次以上出借资金。同时对“情节严重”和“情节特别严重”也有相应数额及情形界定，如非法经营数额、违法所得数额达到一定标准，或有曾因非法放贷受过刑事追究等情形。这体现了法律对非法放贷行为的严格规制，维护金融市场秩序。如果遇到涉及此类非法放贷的相关问题，或者对自身行为是否可能构成非法经营罪存在疑问，建议及时向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。

1.未经监管批准或超范围，以营利为目的经常性向社会不特定对象放贷，扰乱金融秩序且情节严重的，按非法经营罪定罪。“经常性”指2年内向不特定多人出借资金10次以上。
2.对于“情节严重”和“情节特别严重”有明确的数额标准。非法经营数额500万元以上或违法所得100万元以上；或数额250万元以上、违法所得50万元以上且有特定情形，属“情节严重”。非法经营数额2500万元以上或违法所得500万元以上；或数额1250万元以上、违法所得250万元以上且有特定情形，属“情节特别严重”。
3.解决措施和建议：金融监管部门应加强日常监管，加大对非法放贷行为的打击力度，定期排查市场。公众也要增强法律意识，远离非法放贷活动，若发现此类行为及时向监管部门举报。

法律分析：
（1）向社会不特定对象发放贷款需经监管部门批准且在经营范围之内，若未经批准或超越范围，以营利为目的进行此类活动，扰乱金融市场秩序且情节严重的，会以非法经营罪定罪。
（2）判断是否为“经常性地向社会不特定对象发放贷款”，以2年内向不特定多人（含单位和个人）以借款等名义出借资金10次以上为标准。
（3）对“情节严重”和“情节特别严重”有明确的数额及情形界定。达到相应非法经营数额或违法所得数额标准，或在此基础上有特定情形的，分别对应不同严重程度。

提醒：
从事放贷业务务必依法依规，严格遵守监管规定和经营范围。若涉及放贷相关问题，因案情不同解决方案有别，建议咨询进一步分析。