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生产队里300多亩农田改成养鱼塘,已经养鱼14年了。这样还算是农田吗?可不可按生产队人头,重新平均分到户?
对于您提到的生产队将300多亩农田改为鱼塘并已使用14年的情况,从法律和政策角度看,情况已经发生了显著变化,不能简单地视为普通农田重新分配。核心问题在于土地用途的改变以及承包关系的稳定性。
一般来说,基本农田有严格用途管制,非基本农田经一定程序改变用途后可用于养殖。这300多亩地若已合法变更为养殖用途,就不算传统意义农田了。关于重新平均分到户,得看当初用途变更是否经集体成员同意等情况。若符合集体意愿且程序合法,重新分配需再经集体讨论决定;若未经同意擅自变更,可先协商恢复原状或合理补偿后再讨论分配。
基本农田五不准是指:1、不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;2、不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;3、不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化带建设;4、不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕范围;5、不准非农建设项目占用基本农田。但法律规定的国家重点建设项目除外。你对照第二条看看,养殖小龙虾是否需要挖塘,是否会破坏耕作层。如果回答都是肯定的,那么就不可以养,即便暂时没人发现,一旦被国土卫片拍到就会有人处罚的。
律师解析 把基本农田发展为鱼塘是法律禁止的,不合法。非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
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