监护人不明确时,应由谁来赔偿

法律分析：
（1）无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人承担侵权责任。这是法律对无、限制民事行为能力人侵权责任的基本规定，保障了被侵权人的合法权益。
（2）当监护人不明确时，按监护顺序确定责任主体。先考虑父母，若父母不符合条件，再依次是祖父母、外祖父母，兄、姐等。这种顺序规定使责任确定有章可循。
（3）存在多个符合顺序的主体时，有监护能力者承担赔偿责任，体现了能力与责任相匹配的原则。
（4）若对监护责任主体有争议，可先协商，协商不成，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门指定，对指定不服可向法院申请指定，确定监护人后承担赔偿责任，为解决争议提供了途径。

提醒：遇到监护责任主体争议，及时通过合法途径解决，避免拖延导致问题复杂化，若情况复杂建议咨询专业人士。

（一）当监护人不明确时，按照监护顺序，先看父母是否有监护能力，有则由父母承担赔偿责任。
（二）若父母不在或无监护能力，依次考虑祖父母、外祖父母，兄、姐等有监护能力的人承担赔偿责任。
（三）若多个符合顺序的主体对监护责任有争议，先协商解决。
（四）协商不成，可由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门指定监护人。
（五）对指定不服，可向法院申请指定，确定监护人后由其承担赔偿责任。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

1.无、限制民事行为能力人造成他人损害，由监护人担责。若监护人不明确，按监护顺序，由顺序在前且有监护能力的人赔偿。
2.监护顺序通常先看父母，父母不在或无能力，依次是祖父母、外祖父母，兄、姐等。多个符合顺序的主体，有能力者担责。
3.对监护责任有争议，先协商，协商不成，由被监护人住所地相关部门指定，不服指定可向法院申请，确定后由其赔偿。

结论：
监护人不明确时，由顺序在前且有监护能力的人承担赔偿责任。
法律解析：
根据《中华人民共和国民法典》，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。当监护人不明确时，要按照监护顺序确定责任主体。监护顺序通常先看父母，若父母无法履行监护职责，依次是祖父母、外祖父母，兄、姐等。在多个符合顺序的主体中，有监护能力的人需承担赔偿责任。在实际情况中，若对监护责任主体有争议，可先协商解决，协商不成，被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门可指定监护人，对指定不服还能向法院申请指定，确定监护人后就由其承担赔偿责任。如果您在监护责任及赔偿方面遇到问题，欢迎向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和帮助。

监护人不明确时，由顺序在前且有监护能力的人承担赔偿责任，这是合理且必要的规定。无、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人担责是基于监护关系和保护受害人权益。
1.确定责任主体依据监护顺序，先考虑父母，父母不在或无能力时，依次为祖父母、外祖父母，兄、姐等，按此顺序能清晰界定责任。
2.多个符合顺序主体存在时，有监护能力者担责，确保赔偿责任的有效落实。
3.实践中若有争议，先协商解决，能高效处理问题。协商不成，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门指定监护人，对指定不服可向法院申请指定，最终确定的监护人承担赔偿责任，保障了程序的公正性和权威性。