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结论：使用人与挪用人共谋、指使或参与策划取得挪用款，以及国家工作人员以外的人与国家工作人员合谋、参与挪用公款（如教唆、帮助）构成挪用公款罪共犯，仅有使用公款行为未参与共谋等则不构成。
法律解析：依据法律，构成挪用公款罪共犯有两种情形。一是使用人与挪用人共谋等取得挪用款，这种情况下双方存在共同故意和行为，所以以共犯定罪。二是国家工作人员以外的人若与国家工作人员合谋并参与挪用公款行为，像教唆或提供帮助等，也构成共犯。不过，若仅有使用公款的行为，却未参与共谋、指使或策划，就不符合共犯构成条件。挪用公款罪共犯的认定很严谨，关乎个人的法律责任。如果您在生活中遇到类似复杂的法律情况，不确定是否构成犯罪或是否属于共犯等问题，欢迎向专业法律人士咨询，以便准确了解自身的法律处境。
两种情形构成挪用公款罪共犯。一是使用人与挪用人共谋，指使或参与策划取得挪用款；二是国家工作人员以外的人与国家工作人员合谋，参与挪用公款，如教唆、帮助等。但仅有使用公款行为，未参与共谋、指使或策划的，不构成共犯。
为避免此类犯罪，可采取以下措施：
1.加强法律宣传，提高公众对挪用公款罪及共犯的认识，增强法律意识。
2.国家机关和单位建立健全监督机制，加强对公款使用的监管，严格审批流程。
3.对国家工作人员开展廉政教育，提升其职业道德和法律素养，使其自觉抵制挪用公款行为。
法律分析：
（1）挪用公款给他人使用时，使用人与挪用人若有共谋，且存在指使或参与策划取得挪用款的行为，就会以挪用公款罪共犯定罪处罚。这强调了使用人在整个挪用行为中的主观故意和实际参与程度。
（2）国家工作人员以外的人，只要与国家工作人员合谋，参与到挪用公款的行为中，像教唆、帮助国家工作人员挪用公款等，同样构成挪用公款罪共犯。例如非国家工作人员教唆挪用供自己使用，或者提供关键信息等帮助行为。
（3）认定共犯必须同时具备共同故意和共同行为。若仅有使用公款行为，却未参与共谋、指使或策划，是不构成共犯的。
提醒：
挪用公款罪共犯认定复杂，不同案情需具体分析，建议咨询专业人士进一步确定责任。
（一）使用人若想避免构成挪用公款罪共犯，就不要与挪用人共谋，不指使或参与策划取得挪用款。
（二）非国家工作人员不要与国家工作人员合谋参与挪用公款的行为，包括不进行教唆、帮助等。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二十五条规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。在挪用公款罪中，使用人与挪用人、非国家工作人员与国家工作人员若有共同故意和共同行为，符合共同犯罪的构成要件，构成挪用公款罪共犯。
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