行政复议机关审查行政行为的合法性应该如何审查

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根据你的问题解答如下, 　　行政复议审查是法律授权行政复议机关的一项权利。复议审查包括：合法性审查、适当性审查。复议审查范围要比司法审查范围更为宽泛。司法审查一般只包括合法性审查，而不包括适当性审查。中国《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”我们称之为合法性审查原则。它是指人民受理行政案件，对被诉的具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判的诉讼行为。合法性审查的实质是对人民行使司法审查权的限制，即人民在行判中享有不完全的司法审查权。　　对具体行政行为合法性审查。合法的具体行政行为应当是：　　
第
一，行使的是法定职权。的设立、变更和撤销以及职权行使的范围，都必须依据法律、法规的规定，超越职权，行使不属于自己的职权，或者侵犯其他的职权而作出的具体行政行为都属违法。　　
第
二，作出具体行政行为的客观事实清楚、证据确凿。如果在没有查清事实、证据确凿的情况下，就作出具体行政行为，那么该具体行政行为就属违法。　　
第
三，作出具体行政行为适用法律、法规正确。作出的具体行政行为，适用的法律、法规要与申请人行政违法事实相对应，该适用甲法而适用了乙法，或者该适用某法的甲条而适用了乙条;适用的法律、法规应是行为人行为时有效的法律、法规，也不能是违法的规章或者规章以下的规范性文件。　　
第
四，程序合法。作出具体行政行为不经法定程序或者不按照法定程序进行都属违法。例如：法律、法规规定了许可证的申请条件、提交材料、审查、批准等程序，而不经过或者不按照这些法定程序办理的，都属于程序不合法。

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　　如果审查机关有权审查，可以一起处理，不存在中止的情况，无权处理的，可以移交，中止审查。　　《行政复议法》　　第二十六条　申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的依法处理，有权处理的应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。