铁路运营安全事故罪的罪与非罪的界限是什么

1、行为人的行为是否违反规章制度。如果行为人的行为是照章行事的，不违反规章制度，即便发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失，也不构成犯罪。
2、否造成了严重后果。行为人虽然违反了规章制度，但未造成严重后果的，不构成犯罪。
3、违章行为与严重后果之间是否有因果关系。即使在行为人的违章行为之后，发生了重大事故，但不是行为人的违章行为引起的，二者之间没有因果关系，不构成犯罪。