(一)不予行政处罚的情形。
1、《行政处罚法》第二十五条规定,不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。
未满14周岁的自然人,在生理、智力上尚未发育成熟,还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力,也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以,不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令其监护人加以管教。
2、《行政处罚法》第二十六条规定,精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。
3、《行政处罚法》第二十七条规定,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
(二)、应当从轻或者减轻行政处罚的情形。
《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或免予行政处罚的规定,主要基于以下几点考虑。首先,在我国处罚本身不是目的,如果用较轻的处罚能够达到目的,那么采用较重的处罚事实上会扩大处罚成本。其次,恰当地使用从轻、减轻或免于处罚,更容易使人改过自新。再其次,违法行为客观上有情节轻重之分,有危害大小之别,如果处罚不分轻重,不管三七二十一皆打五十大板,既不能体现过罚相适应的原则,也不公正。最后,根据情节、后果轻重来处罚,更能够发挥行政处罚催人向善的导向作用,更能够体现行政处罚的法规制定初衷。
第二十七条规定,当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:
1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
2、受他人胁迫有违法行为的;
3、配合行政机关查处违法行为有立功表现的;
4、其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
专业解答法定减轻或从轻处罚的特殊情形包括:未满十八岁的犯罪者,应依法减轻或从轻处罚;七十五周岁以上者犯故意罪可考虑减轻或从轻,过失犯罪则因年老可减轻或从轻;聋哑或盲人因身体条件限制,可考虑减轻、从轻或免除处罚;其他法律法规规定的特殊情况。
专业解答自首、立功、真诚悔过、退赃赔偿等行为,均可能减轻量刑。我国法律明文规定,主动投案自首和立功者可获从轻或减轻处罚;重大立功者甚至可免除处罚。轻微违法且及时纠正、未造成实质性危害的行为,可免予行政处罚。
专业解答自首、立功、真诚悔过、退赃赔偿等行为,均可能减轻量刑。我国法律明文规定,主动投案自首和立功者可获从轻或减轻处罚;重大立功者甚至可免除处罚。轻微违法且及时纠正、未造成实质性危害的行为,可免予行政处罚。
专业解答对于未成年罪犯、七十五周岁以上过失犯罪者、防卫过当和紧急避险过当者,以及犯罪中止者,应根据情况从轻或减轻处罚。从犯和胁从犯也应受到较轻程度的惩罚、减轻或免除处罚。
专业解答法定减轻或从轻处罚的特殊情形包括:未满十八岁的犯罪者,应依法减轻或从轻处罚;七十五周岁以上者犯故意罪可考虑减轻或从轻,过失犯罪则因年老可减轻或从轻;聋哑或盲人因身体条件限制,可考虑减轻、从轻或免除处罚;其他法律法规规定的特殊情况。
律师解析 应当从轻或减轻行政处罚的情形: 1、已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的; 2、当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的; 3、当事人受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的; 4、当事人主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的; 5、当事人配合行政机关查处违法行为有立功表现的; 6、法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。 关于行政处罚 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。 行政处罚的种类: (一)警告、通报批评; (二)罚款、没收违法所得、没收非法财物; (三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件; (四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业; (五)行政拘留; (六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚。 不予行政处罚的情形: 1、不满十四周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教。 2、精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。 3、违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。 当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
律师解析 依法从轻或减轻行政处罚的条件如下: (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
律师解析 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚: (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
律师解析 当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚: (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。
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