划拨土地使用权，出让金由谁来付？

在进行划拨土地使用权转让时需要注意一下几个事项：
1、划拨地转让，可能存在协议出让与招标拍卖挂牌出让两种情况，权限在地方。
2、批准协议出让的，也要拟订出让方案并报政府审批。
3、划拨地转让，要在成交前核定政府应收取的出让金而有是成交后核定。
4、划拨地转让，要在土地市场公开交易，意向用地者未必是最终的竞得人。
5、划拨地转让中，受让方要签订两个合同--与政府签订出让合同，与原划拨土地使用权人签订转让合同。要缴两笔钱--向政府缴纳出让金，向原划拨土地使用权人支付划拨土地使用权权益。