破产程序终结后破产管理人还有行政诉讼主体资格吗
破产程序终结后,破产管理人就不再具有管理的义务了,不会再有行政诉讼主体资格。
破产管理人资格是什么
立法没有统一的积极或消极资格条件的要求。
对破产管理人资格做出明确的法律规定,是保证破产管理人具有良好的业务素质和品行状况,保障破产清算程序有效进行的必要措施。根据我国现行立法规定,清算组成员由人民商同同级人民政府从企业上级主管部门、政府财政、工商行政管理、计委、审计、税务、物价、劳动、人事等部门和有关专业人员中用公函指定,一经指定,有关单位和人员不得借故推托或擅离职守。确因特殊情况不能执行职务的,人民可以另行指定。清算组可以聘任一定数量的会计师及其他工作人员。破产管理人,是指破产案件中,在的指挥和监督之下全面接管破产财产并负责对其进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。
破产管理人与清算组的区别
1、机构成立时间不同
清算组成立于人民宣告企业破产之日起15日内;破产管理人成立于人民裁定受理破产申请之时。
2、机构功能不同
清算组仅仅关注破产清算功能;破产管理人不仅关注破产清算功能,还关注破产重整与和解等程序功能。
3、组成成员不同
清算组的组成人员必须是2人以上,且主要是政府机构人员;破产管理人的组成人员可以是1人,且以社会中介机构的人员为主。
4、成员工作报酬不同
一般而言,清算组工作人员的工作是无偿的,他们没有权利要求支付报酬;破产管理人有权要求支付报酬。
5、法律责任承担不同
清算组违反法律规定造成当事人利益损害的,一般仅承担被解任的责任,不承担损害赔偿责任;破产管理人违反法律规定造成当事人利益损害的,应以自己的财产承担赔偿责任。
律师解析 我国现行法律对行政诉讼原告的要求是适格,即构成原告资格的条件是: 第一,起诉人认为其合法权益受到具体行政行为侵害。 第二,起诉人与具体行政行为之间存在法律上的利害关系。因此,公民、法人、其他组织只要具备上述两种情形中的一种,便可认定其符合行政诉讼的原告主体资格。
律师解析 行政诉讼主体资格应这样证明: 对于原告,应看其受法律保护的权益是否收到了侵害,与被诉具体行政行为是否具有法律上的利害关系。 一般情况下,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,是有权提起诉讼的。
律师解析 认定行政诉讼主体资格是:原告是相对人和相关人、近亲属、行政公益诉讼的检察机关。 被告是,直接诉讼的,是原行政机关; 经复议的案件,复议维持的,是原行政机关和复议机关; 复议改变的,是复议机关; 在法定期限内未作出复议决定的,可以选择原行政机关或复议机关; 两个以上行政机关作出同一行政行为,为共同被告。
律师解析 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。 认定条件: (1)主体条件,即公民、法人或者其他组织; (2)可诉的具体行政行为; (3)主张的权益是合法权益; (4)主张的权益受到损害; (5)主张的权益受到损害和行政行为有因果关系。
律师解析 与具体行政行为有法律上的利害关系,是指行政机关的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。公民、法人或者其他组织认为其合法权益受到侵害或不利影响,是由具体行政行为直接造成的。
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